[Κασσάνδρα]

Το 2006 η Ευρωπαϊκή Ένωση ξόδεψε 106,3 δις. ευρώ ή το 1% του συνολικού ΑΕΠ των χωρών μελών.

Ο ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ της ΕΕ αποτελεί ένα πολυσύνθετο έγγραφο, το οποίο παρουσιάζει τα διάφορα χρηματικά κεφάλαια τα οποία θα δαπανηθούν καθώς και τα χρήματα που θα δαπανήσει στο μέλλον.
Το μεγαλύτερη ποσό (46%), το 2006, πήγε για την ενίσχυση του αγροτικού τομέα, ενώ το 30% για την ενίσχυση των φτωχότερων περιοχών.
Αγροτική ενίσχυση
Τα επιδόματα για την ενίσχυση της αγροτικής οικονομίας απορρόφησαν το 46% του προϋπολογισμού το 2006.
Η Γαλλία, παραδοσιακά, βρίσκεται στην πρώτη θέση των επιδοτήσεων απορροφώντας το 22% του Αγροτικού Προϋπολογισμού. Τη δεύτερη μεγαλύτερη επιχορήγηση δέχτηκε η Ισπανία (15%), ενώ την πρώτη τριάδα συμπληρώνει η Γερμανία με 14%. Η Ελλάδα βρίσκεται στην έκτη θέση με τις αγροτικές επιχορηγήσεις να φτάνουν τα 2,93 δισ. ευρώ (6%).
Κατά κανόνα, η αγροκαλλιέργεια αποτελεί το βασικότερο τομέα ανάπτυξης των νέων μελών ενώ για τις ανεπτυγμένες χώρες και τα παλαιότερα μέλη δεν ισχύει κάτι ανάλογο. Η Πολωνία αναμένεται να αποτελέσει τη σημαντικότερη αποδέκτρια των αγροτικών ενισχύσεων. Ωστόσο, ασκούνται πιέσεις στην Ε.Ε. για μείωση των επιδομάτων του αγροτικού τομέα.
Περιφερειακή ανάπτυξη
Η περιφερειακή ενίσχυση απορρόφησε το 30% του προϋπολογισμού (31,95 δισ. ευρώ) το 2006.
Το μεγαλύτερο μέρος χρησιμοποιείται για την ανάπτυξη φτωχών και απομακρυσμένων περιφερειών την ΕΕ.
Η Ισπανία αποκόμισε τα μεγαλύτερα κεφάλαια (8,95 δισ. ευρώ), ακολουθούμενη από τη Γερμανία και την Ιταλία. Η βοήθεια προς τη Γερμανία πηγαίνει κυρίως στις περιοχές της πρώην Ανατολικής Γερμανίας, ενώ στην Ιταλία κυρίως στο νότο. Η Ελληνική περιφέρεια επιδοτείται με 2,5 δισ. ευρώ δηλαδή το 8% του προϋπολογισμού για την περιφερειακή ανάπτυξη.
Οι περιφέρειες της Ελλάδας μαζί με αυτές της Πορτογαλίας αποτελούν τις μόνες περιοχές (της αρχικής ΕΕ15), που εξακολουθούν να βρίσκονται κάτω από το μέσο όρο των περιφερειών της ΕΕ.
Η οικονομική ενίσχυση που δέχθηκε η Ελλάδα το 2005 ανήλθε στο 1,7% του ΑΕΠ με το μέσο Ευρωπαϊκό να βρίσκεται στο 0,34%.
Εξωτερική βοήθεια
Ένα μεγάλο μέρος της εξωτερικής βοήθειας της Ε.Ε. πηγαίνει προς τα μελλοντικά μέλη. Το 2006 η ΕΕ επιδότησε τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία με 1,3 δισ. ευρώ, τη Τουρκία 323 εκατ. ευρώ και τη Κροατία με 105 εκατ. ευρώ. Η τουρκοκυπριακή κοινότητα επιχορηγήθηκε με 120 εκατ. ευρώ.
Από τον προϋπολογισμό της Ε.Ε, πάνω από 1,5 δισ. ευρώ είναι για ανθρωπιστική βοήθεια. Περίπου 200 εκατ. ευρώ πήγαν για την ανοικοδόμηση του Ιράκ. Σε συνδυασμό με την ανθρωπιστική βοήθεια των χωρών μελών, η Ε.Ε. πραγματοποιεί τη μεγαλύτερη χρηματική ανθρωπιστική βοήθεια.
Εφαρμόζεται διαφορετική στρατηγική σε κάθε περιφέρεια της ΕΕ. Στα Δυτικά Βαλκάνια οι χορηγήσεις στοχεύουν στη βελτίωση της κυβερνητικής αποτελεσματικότητας για τη μείωση του οργανωμένου εγκλήματος.
Κεφάλαια για την ασφάλεια, μεταξύ άλλων, έχουν χρησιμοποιηθεί για τις αστυνομικές αποστολές στη Βοσνία Ερζεγοβίνη και στην ΠΓΔΜ.
Διοικητικά έξοδα
Τα διοικητικά έξοδα περιλαμβάνουν μισθούς, συντάξεις και εξοπλισμούς κτιρίων.
Το ύψος των κονδυλίων για διοικητικά έξοδα βρίσκονται μεταξύ του προϋπολογισμού του δημάρχου του Παρισιού (7 δισ. ευρώ) και του δημάρχου του Λονδίνου (4,5 δισ. ευρώ).
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απορροφά 3 δισ. ευρώ δηλαδή τα μισά από τα διοικητικά έξοδα της Ε.Ε.
Το 2005 οι οργανισμοί τις Ε.Ε απασχολούσαν 33.000 στελέχη εκ των οποίων οι 22.000 εργάζονταν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ο αριθμός συνεχίζει και αυξάνεται λόγω της διεύρυνσης.
Έρευνα
Από τα μέσα της δεκαετίας του 80' ξεκίνησαν τα πρώτα προγράμματα της Ε.Ε για την έρευνα και ανάπτυξη, Κινητήριος μοχλός της κατεύθυνσης αυτής ήταν η ανάκαμψη των οικονομιών της Ιαπωνίας και των ΗΠΑ, η οποία αποδόθηκε στην υιοθέτηση νέων τεχνολογιών.
Προτεραιότητα στις επιδοτήσεις έρευνας έχουν τα ερευνητικά κέντρα, οι βιομηχανίες και τα πανεπιστήμια τα οποία πραγματοποιούν από κοινού τα ερευνητικά τους προγράμματα (RJV's).
Λοιπές δαπάνες
Αποζημιώσεις ύψους 1,3 δισ. ευρώ στα νέα κράτη μέλη τα οποία σε αντίθετη περίπτωση θα ήταν πιστωτές της ΕΕ.
Περίπου ένα δισ. ευρώ για την ανάπτυξη του πανευρωπαϊκού οδικού, ενεργειακού, και τηλεπικοινωνιακού δικτύου.
Τέλος, 0,9 δισ. ευρώ δαπανήθηκαν για την εκπαίδευση και τον πολιτισμό, ένα μέρος του οποίου αφορά την πληρωμή για σπουδές σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Ποιος πληρώνει
Οι πηγές των εσόδων του Ευρωπαϊκού προϋπολογισμού προέρχονται από τέσσερις πυλώνες. Η βασικότερη πηγή αποτελείται από έναν ενιαίο φορολογικό συντελεστή που εφαρμόζεται στο ΑΕΠ των χωρών της Ε.Ε. η οποία επιφέρει το 69% των συνολικών εσόδων.
Η δεύτερη πηγή είναι ο ενιαίος συντελεστής που εφαρμόζεται στη βάση ΦΠΑ όλων των χωρών της Ε.Ε. ενώ αποδίδει το 15% των εσόδων. Κατά το ίδιο ποσοστό συμβάλουν και οι τελωνειακοί δασμοί, γεωργικές εισφορές και εισφορές ζάχαρης.
Τέλος σε ποσοστό 1% προήλθαν για το 2006 έσοδα από ποσά που δεν χρησιμοποιήθηκαν τα προηγούμενα έτη και από εισφορές του προσωπικού της Ε.Ε.
Για το 2004 η μεγαλύτερη οικονομία της Ευρώπης είχε συνεισφέρει τα περισσότερα καθώς οι καθαρές εισφορές της Γερμανίας άγγιξαν τα 8,5 δισ. ευρώ ενώ ακολουθεί η Μεγάλη Βρετανία με 4,6 δισ. ευρώ.
Η Ισπανία κέρδισε τα μέγιστα από την υπόθεση Ε.Ε, με τα καθαρά οφέλη να αγγίζουν τα 7,9 δισ. ευρώ, ενώ δεύτερη κερδισμένη η χώρα μας με 4,1 δισ ευρώ.
Επικύρωση προϋπολογισμού
Η διαδικασία της υιοθέτησης του προϋπολογισμού από την Επιτροπή ξεκινάει με εξέταση του σχεδίου του προϋπολογισμού. Εν συνεχεία ελέγχεται και εγκρίνεται από την επιτροπή των αντιπροσώπων των κρατών.
Για να εγκριθεί θα πρέπει να υπερψηφιστεί από την πλειοψηφία των αντιπροσώπων κάτι που απαιτεί, βάσει της Ευρωπαϊκής Νομοθεσίας, το 73.9% δηλαδή 255 ψήφους υπέρ από τους 345.
Η κατανομή των ψήφων έχει ως εξής (από 01/01/07):
Γερμανία, Γαλλία Μεγάλη Βρετανία (29 ψήφους έκαστη) σύνολο 116
Ισπανία, Πολωνία (27 ψήφους έκαστη) σύνολο 54
Ρουμανία (14 ψήφους)
Ολλανδία (13 ψήφους)
Ελλάδα, Βέλγιο, Δημοκρατία της Τσεχίας, Ουγγαρία, Πορτογαλία (12 ψήφους έκαστη) σύνολο 60
Αυστρία, Σουηδία, Βουλγαρία (10 ψήφους έκαστη) σύνολο 30
Δανία, Φιλανδία, Ιρλανδία, Σλοβακία, Λιθουανία (7 ψήφους έκαστη) σύνολο 35
Εσθονία, Λετονία, Λουξεμβούργο, Σλοβενία, Κύπρος (4 ψήφους έκαστη) σύνολο 20
Μάλτα (3 ψήφους).www.kathimerini.gr

Τουλάχιστον, τώρα που ενημερωθήκαμε, δε νοιώθουμε λίγο καλύτερα;